Налог и инвестиционный
строй.
http://tavis4.narod.ru
Всем хорошо известно, что
при социализме СМИ без конца борются с
бесхозяйственностью. Причина – нет хозяина. При капитализме – с коррупцией.
Причина – нет честной конкуренции при распределении и использовании
государственных, читай – бесхозных, ресурсов.
Наша задача - предложить фрагмент экономической системы, максимально свободной от этих недостатков «волчьего» капитализма и «недоразвитого» социализма, хотя цели и преимущества всей системы носят гораздо более глобальный характер. Важнейшей частью этой системы является механизм налогообложения, на нём мы и остановимся.
Понятно, что без налогов нет государства. С другой стороны, налоги можно собрать так, что на следующий год всё население вымрет от голода. Поэтому создание эффективной с точки зрения развития экономики налоговой системы является непростой задачей. Предлагаемый подход позволяет без труда собирать налог в том объёме, в каком государство сочтёт нужным, сохраняя при этом эффективную экономику.
Собственность трактуется как лот,
выставленный на продажу на бирже. Владелец лота сам назначает цену продажи в
течение рассматриваемого периода, например, на год вперед. Цену «X»
владелец назначает такую, чтобы, с одной стороны, он был доволен, если его лот
купят на бирже, с другой стороны, он был готов заплатить налог на эту
собственность по истечению указанного периода пропорционально указанной сумме «X»:
N = k * X
Здесь N –
сумма налога
X –
заявленная цена на бирже
K - коэффициент пропорциональности.
Например, если было принято
решение, что налог за год должен
составлять 1 % от заявленной суммы «X», то
получим
N = 0,01
* X
Если владелец не желает расставаться с
собственностью, и уверен, что она под его управлением будет приносить хороший
доход даже при уплате повышенного налога или опережающими темпами будет расти
её рыночная стоимость (капитализация),
он может назначить цену «Х» в 2, 3, 5 и более раз выше её текущей рыночной стоимости. При этом и
налог ему придется заплатить в 2, 3, 5
и более раз больше соответственно. В этом случае большую роль начинает играть
его профессионализм и другие личные конкурентные преимущества по отношению к
другим потенциальным собственникам (бизнес-план, ноу-хау, управленческий
талант, увлеченность данным видом бизнеса,
способность привлечения необходимых средств и т.д.). Он заинтересован не
только в получении сиюминутной прибыли от эксплуатации собственности, но и в
повышении стоимости этой собственности (росте капитализации). В конце такого
очередного «инвестиционного» цикла владелец имеет возможность продать
обновленную собственность и получить итоговый доход, если даже у него совсем не
было текущей прибыли.
Если же владелец осознал, что он не способен
эффективно управлять собственностью и решил её продать, он может назначить цену
«Х» равной или чуть ниже рыночной, чтобы
платить меньший налог.
По существу
это всё. Дальше можно заняться пояснениями, обоснованием, уточнениями,
примерами. Заметим только, что не должно быть никаких различий в
налогообложении физических и юридических лиц (на бирже все равны).
По большому счету мы получим
гибкую сверхрыночную релятивистскую
экономику (экономику «околосветовых» скоростей), к тому же она окажется
экономикой, ориентированной на каждого отдельно взятого человека-созидателя и в
то же время будет иметь правильно сформулированные долгосрочные общественные
цели (более подробно об этом – в другой работе).
Перейдём к примерам. Возьмём
проблему пресловутого ЖКХ («ржавых труб»). В качестве лота владелец
(в начале это – государство в лице «ЖРЭУ», «МУП» и т.д.) выставляет
инфраструктуру ЖКХ, например, в данном микрорайоне с «довеском»- правами и
обязательствами по оказанию услуг населению на определённых условиях. Если у
существующего муниципального предприятия, обслуживающего микрорайон, раздутый
штат, много денег уходит на бесконечные раскопки и частичную замену ржавых
труб, то это «МУП» не сможет платить
большие налоги, поэтому цена лота будет относительно низкой. В этом случае
найдётся, к примеру, строительно-монтажная организация, которая купит лот.
После этого строительная организация заменяет все металлические трубы (старые,
ржавые) на дорогие и качественные пластиковые, срок службы которых больше в 4-5
раз. После этого рыночная цена лота резко возрастает, новый (второй) владелец
может поднять цену лота, так как уменьшение расходов на дальнейшую эксплуатацию позволяет ему платить больший налог.
Если у второго владельца купит лот третий владелец, то второй владелец
полностью вернёт свои вложения и получит дополнительный доход, и он может
заняться другим микрорайоном или городом.
Пусть третьим владельцем
оказался, к примеру, производитель современного котельного оборудования. Он
заменяет безнадежное старое оборудование, «делает ваучер золотым» и ещё раз повышает стоимость лота
на бирже. Он может позволить себе платить государству ещё больший налог за счёт
экономного использования воды, топлива и электроэнергии. А лот становится
привлекательным для профильных фирм по ремонту сантехники, эксплуатации зданий
и т.д., так как у них теперь появился крепкий и надежный «тыл». Разумеется, все
эти этапы может проводить и один и тот же владелец, если у него достаточно
много «длинных» денег.
В качестве второго примера возьмём опять же пресловутый вопрос о «рачительно-хозяйском» лесопользовании. В свете предлагаемого подхода «современных» «лесопользователей-браконьеров» вообще нельзя пускать в государственные лесные угодья, тем более в статусе арендатора. Для того, чтобы лесопользователь относился к лесу по-хозяйски, он, прежде всего, должен стать хозяином леса в прямом смысле этого слова. Заметим - хозяином не только тех деревьев, которые он собирается спилить, а хозяином всех деревьев, каждого кустика, каждого квадратного метра земли, каждого зверька, всего, что растёт и живёт в этом лесу. За всё это он должен заплатить. И вернуть свои деньги он сможет только тогда и только в том случае, если после своего «хозяйничанья» он оставит или вырастит лес, который у него купят по цене, которая вместе с доходами от лесопользования покроет его первоначальные затраты на покупку леса. При этом он должен оценивать лот на бирже примерно в районе суммы своей покупки, чтобы у него не перекупили дешевле, и, следовательно, платить соответствующий налог. Ему больше внимания придётся уделять уходу за лесом, страхованию от пожаров, заниматься посадкой и т.д.
Теперь попробуем разобраться, могут ли пни приносить доход государству? По нашей схеме государству очень удобно начинать продажу лесных угодий с продажи «пней» - участков, оставшихся после «деятельности» браконьеров или лесных пожаров. Пусть будущие хозяева соревнуются, у кого лес лучше восстанавливается и лучше «растёт» в цене.
Приведём учебно-тренировочный пример. Допустим, новый владелец купил лот с пнями за 1000 рублей. Чтобы ему не было обидно, он переоценил лот на бирже в 2000 рублей и будет платить налог в 20 рублей в год - совсем не обременительно. За 100 лет на участке может вырасти столько древесины и всего остального, что стоить она может в 1000 и 10000 раз больше. Так что высокая ликвидность и доходность вложений будет обеспечена с первого дня. В этом нет ничего удивительного – на «загнивающем» западе давно уже «успешно» торгуют участками на обратной стороне луны и ещё более отдалёнными космическими объектами.
Можно рассмотреть аналогичный пример с сельскохозяйственными землями (пашней). Владелец земли, с одной стороны, должен извлекать из неё текущие доходы, чтобы платить ощутимый налог (им же самим определяемый), с другой – должен думать о будущем (в отличие от обычного арендатора), чтобы пашня, по крайней мере, не теряла в качестве и цене. Здесь также вариант с «собакой на сене» не проходит: или будь хорошим хозяином, или землю у тебя перекупят. Заметим, что ни в одном из приведённых примеров не требуется разработка различных объёмистых классификаторов, ценников, работы аудиторских компаний, оценщиков и т.д. Достаточно иметь только самые приблизительные начальные цифры для оценки лотов, пока биржа не наберёт достаточного объёма статистической информации.
Рассмотрим ещё один показательный пример с нефтяной (или газовой) трубой. Предположим, некий владелец трубы качает нефть из пункта А в пункт Б. Пользуясь монопольным положением он без конца «задирает» цены. В результате, во-первых, в пункте Б цена на нефть резко подскакивает вверх, во-вторых, владелец трубы получает сверхдоходы, при этом труба может быть загружена только наполовину. Спрашивается, как бороться с таким монополистом? Любой монополист («олигарх» или государственная компания) начнёт нам морочить голову, что для уменьшения стоимости услуг и цены на нефть надо уменьшить все налоги, взимаемые с монополиста (на прибыль, на землю и т.д.), а наши враги начнут нам подсказывать, что для борьбы с монополистом надо построить параллельно ещё две – три трубы, конкурирующие с первой. И то, и другое - глупости. В действительности в данной ситуации надо поднять налог на собственность (на трубу или на отчуждённые земли). Тогда монополисту некогда будет прохлаждаться – чтобы справиться с налогами, ему придётся задействовать трубу на 100% , даже если придётся понизить стоимость услуг. Всё дело, однако, в том, что при существующей системе никто не повышает и не ищет оптимального значения налога, а монополисту в любом случае потеря трубы не грозит. В итоге цены только растут. Другое дело в нашей модели: или плати хорошие налоги при полной загрузке, или трубу у тебя перекупят. Конкуренция здесь никуда не пропадала: как и в других примерах, она – между владельцем и претендентами на владение.
Пример с трубой один к одному можно переписать для автозаправочной станции, обычного городского рынка, магазина, здания и т.д. Через рынок вместо нефти «протекает» товар, вместо трубы предоставляется клиентам торговая площадь (прилавок). Точно также в некоторых случаях повышение налога на «хозяина» рынка может привести к некоторому оживлению торговли и снижению цен. А в нашей модели он сам найдет оптимальный уровень налога. Здесь уместно вспомнить о высоких ценах на японские небоскрёбы, обусловленные низкими налогами на недвижимость.
Пожалуй, примеров достаточно, хотя можно было бы дойти до нефтедобытчиков и рыбных аукционов.
Прежде чем продолжить, отметим ряд частных вопросов, на которых Россия теряет суммарно триллионы долларов и для решения которых не требуется ни копейки денег. Тот факт, что по всем пунктам всё развивается по наихудшему варианту, говорит о том, что всё делается под диктовку наших врагов. Мы не так:
1. управляем экономикой
2. управляем собственностью государства – землёй, лесом, недрами
3. торгуем газом (Украина, дополнительные газопроводы)
4. торгуем нефтью (ядерный блок ОПЕК)
5. торгуем оружием (нет ядерного прикрытия покупателей нашего оружия)
6. развиваем армию
7. управляем валютными резервами
8. управляем курсом рубля (в интересах «экспортёров» - грабителей, вывозящих дешёвое сырьё, а также западных диверсионных центров, вербующих за 3 цента «арабских», «исламских» и прочих террористов). Для чего в ущерб собственной валюте поддерживаются ценные бумаги своего откровенного противника, да ещё должника № 1 в мире? Как сказали бы биржевики, ЦБ держит страну ниже плинтуса. Это делает невозможным решение ни одной экономической, социальной или оборонной проблемы, проблемы науки, технического перевооружения и т.д. Например, накопительная система пенсий или жилищная ипотека в этой ситуации превращаются в банальное размазывание бедности в пространстве и во времени.
9. Перерабатываем (ввозим) ядерные отходы - уничтожаем территорию - географический ресурс - самый важный из всех ресурсов, особенно если вспомнить про магию сложных процентов. Отходы надо перерабатывать в центре Нью-Йорка на арендованной территории и таким образом извлекать прибыль из своего ноу-хау, если вы такие умные.
Было бы глупо внедрять передовые методы управления на территории, которую грабят все, кому не лень, и которую трудно назвать самостоятельным государством.
Теперь продолжим. Хотелось бы особо сказать о таких налогах как НДС и налог на прибыль. С теоретической точки зрения налог НДС тормозит товаро-денежные отношения. Деньги придумали для того, чтобы уйти от натурального обмена, обеспечить торговлю, а торговлю придумали, чтобы уйти от натурального хозяйства к специализации производства и высокой производительности труда, кооперации и т.д. А НДС объективно тормозит эти процессы (затрудняет работу денег). Налог на прибыль, особенно большой, объективно снижает мотивацию к прибыльной работе, тормозит расширение производства, замедляет процесс насыщения рынка производимыми товарами (вспомните борьбу с инфляцией). Кроме того, этот показатель довольно сложно рассчитывать и им удобнее манипулировать в своих интересах налогоплательщику. На практике одновременно применяют большое количество разных налогов в надежде на то, что если налогоплательщик «уйдёт» от одного налога, то он «попадётся» на втором, третьем и в конце концов хоть что-то заплатит. При этом молчаливо предполагается, что спрятанные от налога деньги он не во что полезное для экономики и общества не обернёт. Поэтому мы предлагаем со временем оставить только простые, ясные, осмысленные и полезные налоги, но собирать их в таком количестве, чтобы потом не было необходимости содержать огромный штат налоговиков, занимающийся ловлей блох. Например, нефть, находящуюся в земле, можно «продавать» нефтяникам за такую цену, чтобы её невыгодно было качать до границ России (дальше пусть все, кому не лень, воруют эту нефть сами у себя). Тогда никого не надо уговаривать, что эту нефть надо отправлять на НПЗ. То же самое можно сказать и про газ. С газом можно так поступать не только в момент извлечения его из недр, но и в момент пересечения границы. Далее. Налог на прибыль НПЗ вообще можно отменить. Это лучше, чем с помощью армии налоговиков вскрывать схемы ухода от налога и в то же время кричать, что нашей перерабатывающей промышленности не хватает иностранных (почему-то!) инвестиций. В конце концов, прибыль завода, добытая в суровых экономических условиях – это справедливое вознаграждение за труд, повышающее внутренний платежеспособный спрос, а также источник инвестирования. Вспомните, что в разного рода султанатах и эмиратах предприниматели вообще освобождены от налогов, образование или бесплатное или каждый новорожденный получает на свой счёт 100000 долларов, султан до сих пор не умер от голода, а население – от голландской болезни.
Если нефть всё-таки дойдёт до границы, её по факту на таможне ещё раз можно обложить налогом (сбором), как сейчас это и делается. А с заводов теоретически можно выжать всё – вплоть до полного разорения – с помощью единственного налога на собственность (землю, имущество и т.д.). Наша модель позволяет постепенно сокращать объём и количество «вредных» налогов, сокращать суммарные расходы государства на сбор налогов, оценку, учёт и управление имуществом, собирая при этом столько налогов, сколько сочтёт нужным.
При организации биржи следует включать в работу всех участников процесса – налоговые службы, фонды, земельные комитеты, управления имуществом всех уровней, регистраторов, депозитарии, городские фондовые центры, имеющие опыт работы с физическими лицами, лицензирующие органы. Оптимальным было бы участие биржи ММВБ, которая по уровню автоматизации технологического процесса давно обогнала Нью-Йоркскую фондовую биржу. В начале, видимо, биржи в каждом регионе будут работать автономно, но и в этом случае освободится огромное количество государственных служащих, если с самого начала использовать имеющиеся технологии фондового рынка.
Несмотря на кажущуюся сложность внедрения и непривычность предлагаемой модели все, даже самые экзотические механизмы в том или ином виде уже внедрены и работают в разных сферах нашей жизни. Например, отправляя ценную бандероль по почте, мы сами её оцениваем, и компьютер молча выписывает нам квитанцию, где указано, что мы заплатили за свою «шалость» около трёх процентов. Всё работает как часы. Никаких споров, базара, торга, экспертиз, «независимой» оценки, БТИ, нормативных справочников, земельных кадастров, заключений антимонопольной службы и т.д.
Гражданин, торгующий
акциями на биржах через фондовые центры, кроме брокерских комиссионных и
биржевых сборов с каждой сделки платит ещё очень интересный депозитарный сбор –
за хранение акций. В настоящее время он рассчитывается ежемесячно как процент
от среднемесячной стоимости пакета акций – это полный аналог налога на
имущество (собственность) – пример использования реальной биржевой стоимости
собственности (а не расчётной или оценочной) для оплаты, когда с самой
собственностью, в сущности, ничего не происходит.
О том, что сам механизм биржевой торговли хорошо обкатан, говорить излишне. Биржа проводит большую подготовительную работу при выводе нового эмитента на рынок и при включении в систему нового участника торгов, а дальше сама торговля, сборы, платежи (в том числе налоговые), исполнение сделок идут как по маслу.
К вопросу о «неприкосновенности частной собственности». Имеем ли мы право заставлять владельца выставлять лот на бирже? Оказывается - имеем. Сейчас каждое физическое лицо при уплате подоходного налога имеет право выбора схемы расчёта налога – от дохода или от суммы продаж за вычетом 100 МРОТ. Точно также государство может оставить владельцу на выбор два варианта уплаты налога на собственность – начисленный по государственным нормативам и по нашей схеме через самооценку на бирже. Ясно, что государство легко может «нарисовать» такой норматив, что владелец сломя голову побежит на биржу.
Как читатель, видимо, уже догадался, наша модель приведёт к астрономической капитализации гигантской компании под названием «Россия», к капиталоёмкой экономике. Этого не надо бояться, этому надо радоваться. Но я уверен, что враги России кинутся доказывать, что переходить к этой системе нельзя, так как у простого народа нет таких денег, и вся собственность достанется богатым иностранцам и олигархам. И они почти правы в своей заботе о простом народе. Почти – потому, что всё и так уже находится не в руках народа. Так как же защитить интересы простых людей? А делается это очень просто. Вся система была разработана для людей, для раскрытия творческого и созидательного потенциала человека, и он не только будет защищён, но станет основным участником процесса и двигателем будущей системы. Хозяйствовать и управлять будут те, у кого это лучше получается. И управлять они будут в интересах России и, следовательно, всего народа. Конкуренция на мировом уровне – штука суровая, и, чтобы победить, мы должны использовать лучшие мировые интеллектуальные, управленческие и технологические ресурсы. Точно также мы не можем отказываться от мировых цен на сырьё и все остальные товары и услуги под лжепатриотическим предлогом заботы о простых людях, борьбы с инфляцией и т.д. Низкие цены на природные ресурсы – необходимое условие для разграбления страны, находка для шпиона.
«Водораздел», «государственная граница», «линия фронта», защищающая интересы россиян, будет проходить и в другой плоскости. Прежде всего - «простых» людей у нас не будет. Будет «Гражданин России» с большой буквы. Для этого надо сразу определиться, кто является настоящим гражданином России, а кто - нет, так как от этого зависит, является ли он «совладельцем» несметных богатств и получателем соответствующих благ («дивидендов»), или нет. Например, настоящим гражданином можно объявить гражданина России, постоянно живущего в России и не имеющего двойного гражданства. Всех остальных, которым гражданство «раздали» по недоразумению, можно присоединять к «лику святых» только вместе с их территориями в цивилизованном порядке. Теперь о главном. Когда экономика начнёт скакать бешеными темпами, возможные перекосы в ценах и в стоимости жизни будут компенсироваться каждому настоящему гражданину России автоматически и на одну и туже величину (сумму). На это должна расходоваться львиная доля доходов, поступающих в бюджет. Доходы эти будут астрономические. Параллельно будут выправляться зарплата (в том числе – в частном секторе), тарифы, пенсии и т.д. В переходный период это и будет основной работой правительства, хотя это довольно простое и приятное занятие – делить неожиданно свалившееся богатство. Через непродолжительный отрезок времени каждый настоящий Гражданин России будет уже обладать достаточными средствами, чтобы не только платить по текущим счетам, поправлять здоровье и учиться, но и начинать инвестировать в экономику (покупать «пни» на бирже). А со временем средний гражданин России, возможно, станет самым богатым в мире «средним» гражданином, так как на его долю приходится большой объём природных ресурсов, не говоря уже о передовой экономической системе. Для тех, кто сомневается в этом, напомним, что в России на каждого гражданина, включая грудного ребёнка, приходится более 10 га территории. Так что каждый мог бы стать латифундистом, нанять гастарбайтеров вместе с менеджерами на условиях самоокупаемости или по-другому извлекать прибыль из своей территории даже без всякой системы.
Здесь только надо заметить, что переход к мировым ценам – это отдельная цель, которую мы только что сформулировали по собственному желанию и сами предложили способы её достижения. А гигантская капитализация России сама по себе не ведёт к росту цен и инфляции. Наоборот, вся рублёвая ликвидность «уйдёт» с товарного рынка на фондовый, рубль получит обеспечение огромными материальными ресурсами, цены на товары могут рухнуть, рубль – укрепиться в десятки раз. Так что «процесс» идёт с двух сторон, и на компенсацию «настоящему» гражданину России может расходоваться меньше средств, чем может показаться в начале.
Я уже слышу, как враги России поют песню о «голландской» болезни. Какие они всё-таки сердобольные! Даже сверх-богатый средний гражданин России их не устраивает. Всё им плохо! В действительности правительство наконец-то получит возможность не только решать бесконечные свои проблемы с ЖКХ, жильём и т.д. (народ сам их решит в кратчайшие сроки), а вплотную заняться лечением наркоманов, алкоголиков и всех, кого ещё можно вылечить. При этом алкоголик быстро почувствует, что он гражданин великой России: лишение в порядке штрафа хотя бы на месяц гигантской компенсации поставит его на грань разорения, потери жилья, и он сочтёт за счастье отправиться в лечебно-трудовые лагеря и подобные учреждения. Трезвые могут заняться образованием, творчеством или бизнесом. У кого уже есть образование - пусть занимаются единой теорией поля, управляемой термоядерной реакцией, искусственным интеллектом, прикладными разработками – кому что нравится – ведь у нас самое образованное в мире население – не так ли? Только не надо слушать врагов России и умирать от СПИДа, наркотиков и пьянства, чтобы, не дай бог, не заболеть голландской болезнью. Подмена целей, постоянное повторение ложных принципов – излюбленный голливудский приём антироссийских режиссёров. В подобных случаях надо помнить – в нашей конституции нигде не написано, что мы должны быть идиотами.
Действительно, если есть проблема, надо ставить цель, задачу и настойчиво её решать. Если поставили цель – поднять среднюю продолжительность жизни до 110 лет – надо решительно расстреливать без суда и следствия всех, кто лично не справился с заданием партии и правительства и посмел умереть раньше. Пусть правительство этим и занимается. Если ему мало министерств культуры, образования, спорткомитетов и т.д., пусть будет ещё министерство идеологии (вспомним передачи А.Пушкова «Пост скриптум» и Караулова «Момент истины» и т.п.).
В действительности один и тот же человек может выступать владельцем двух – трёх лотов, держать контракты по управлению и в то же время сам работать по двум – трём контрактам с другими владельцами в качестве специалиста-профессионала. Так что занятость может быть достаточно высокой. Это гарантируется быстрым ростом большого и малого предпринимательства, ростом среднего класса и соответствующим ростом сферы услуг и потребительского рынка.
Конечно, не обойдётся и без курьёзов. Если «враги» России успеют построить до того нефтяную трубу Тайшет – Находка – она очень может пригодиться. Действительно, при колоссальном росте уровня жизни и потребительского рынка в сочетании с идеальным инвестиционным механизмом может оказаться, что многие годы будет выгодно закупать дешёвую арабскую нефть и качать её из Находки в Тайшет. А часть текущих доходов использовать для уплаты налогов за купленные заблаговременно сибирские месторождения. При этом в Тайшете даже можно построить НПЗ – когда кончится арабская нефть, она продолжит перерабатывать свою, сибирскую. А до того рыночная стоимость сибирского месторождения будет расти, увеличивая богатство владельца. Это тем более удобно, что нефть, лежащая в земле, защищена от пожаров, воровства и других рисков. В этом также нет ничего удивительного, США примерно так и поступают со своей северной нефтью.
Внедрение системы вымоет почву из-под ног вербовщиков террористов среди местного населения, а окрепшее государство без труда найдёт логово и источники финансирования диверсантов в любой точке мира. Вряд ли какая страна посмеет шутить с такой Россией на эти темы. Да и смысла в деятельности заокеанских и закордонных диверсионных центров уже не будет – природные ресурсы и территория России, которые являются основной их целью, к тому времени уже окажутся в надёжных хозяйских руках. Мотивы останутся только у ребят-демократов, которые столетиями грабили нефтедобывающие страны, сильно наследили и, чтобы отвести от себя справедливый гнев населения этих стран, переводили стрелки на Россию, устраивая маски-шоу с «арабскими» наёмниками, «тщательно» скрывая, что сами они и есть их наниматели. Этих демократов России придётся взять за шкирку и объяснить им, что спектакль окончен, и публика требует вывести на сцену сценаристов и режиссёров.
При использовании материала ссылка на сайт и автора обязательна.